近日,华北地区某企业透露,已接到相关部门通知,要求上报企业产品年度使用量、低/无VOCs产品与传统产品的使用差价等信息。据悉,此次信息统计的核心目的是为后续政策落地提供数据支撑,部分符合条件的企业后续或将获得一定年限的资金补贴。
据涂料采购网了解,这种收到政策相关通知的情况并非个例,目前国内多个地区已悄然启动相关数据统计与政策落地准备工作,且多地同步出台VOCs治理补贴政策,为企业减排提供实打实的支撑。
作为涂料产业大省,广东省多个区域率先推出VOCs减排补贴政策,为行业树立标杆。其中,广东省深圳市生态环境局、深圳市财政局联合开展工业源挥发性有机物(VOCs)减排项目补贴工作,明确补贴周期为2022年1月1日至2025年6月30日,覆盖全市范围(含深汕特别合作区)。企业只要实施VOCs治理(包括源头替代、工程治理、生产工艺水平提升等)并形成实际减排量,即可按4万元/吨的标准获得补贴。
广东省韶关市生态环境局则针对省级大气污染物减排财政激励资金发布申报通知,适用周期为2023年1月1日至2025年12月31日。企业若按照国家及省要求,通过源头替代、能源清洁化、过程控制或末端治理设施升级改造等方式,开展工业锅炉、炉窑、涉VOCs行业污染治理及技术改造(工程减排项目),或淘汰产污工序(结构减排项目),且形成NOx或VOCs减排量,即可申请激励。暂定为NOx减排奖补1万元/吨、VOCs减排奖补4万元/吨。
除广东外,北京、四川、上海等地也针对性出台补球盟会官方入口贴政策。北京市丰台区发布2025年企业挥发性有机物治理项目以奖代补工作办法(试行),明确注册地与实际经营地均在丰台区的企业,2023年以来开展VOCs治理项目后,符合以下条件之一可获一次性奖励:一是重污染绩效B级及以上的机动车维修企业,喷烤漆房按改造总投资50%奖励(单房不超10万元),其他改造部分按治理直接费用(不含税)50%奖励;二是重污染绩效B级及以上或绩效引领的非机动车维修企业,按治理直接费用(不含税)50%奖励;此外,通过北京市生态环境局“一厂一策”评审验收的企业,按项目直接费用(不含税)20%奖励。
四川省自贡市开展“以减定补”试点,奖补周期为2025—2026年,对完成大气污染物综合治理且通过验收的企业发放奖补。政策遵循“以减定补、多减多补、先减先补”原则,差异化设置奖补标准:氮氧化物和挥发性有机物按4万元/吨核算,二氧化硫和颗粒物按1万元/吨核算,按项目验收申请提交顺序发放资金。同时规定单个项目奖补不超200万元,叠加中省大气专项资金后,总奖补金额不超过项目总投资的60%。
上海市静安区生态环境局则聚焦VOCs简易治理设施精细化管理,开展试点补贴工作,覆盖全区表面涂装行业(含涂装类家具制造、汽车及零部件、汽修等)、包装印刷业(C23)等VOCs排放重点单位。使用更换式活性炭工艺的简易VOCs治理设施精细化管理系统,且符合相关要求的单位,可依据市级文件申请区财政专项补贴。预计2024—2026年每年申请10万元专项资金,用于试点与推广。
在多地推进减排补贴的同时,VOCs排放征税政策也在持续加码。近期,环境保护税法修正草案出台,成为环境保护领域的关键政策调整——草案明确将目前可检测到的300多种挥发性有机物(VOCs)全部纳入环境保护税征收范围,此举在化工行业引发广泛关注,核心目标是进一步强化VOCs治理,推动生态环境质量提升。
回溯2016年环境保护税法制定时,为实现政策平稳过渡,遵循“税负平移”原则,仅将此前已征收排污费的苯、甲醛等18种VOCs纳入征税范畴。但随着环保形势变化,这种部分覆盖的模式已无法满足当前需求,较窄的征税范围难以有效约束各类VOCs排放行为。
从企业收到统计通知、多地推进补贴政策,到全国性征税范围扩容,我国已形成“征税约束+补贴激励”的VOCs治理双重机制。这一机制正倒逼高排放涂料企业加速转型,推动行业从溶剂型向环保型升级,同时为环保涂料企业、治理技术服务商打开更广阔的市场空间。当前,涂料行业的洗牌与机遇已正式开启,能否抓住政策红利、实现技术与产品迭代,将成为企业在新一轮竞争中立足的关键。
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